Нужна ли аттестация офисных рабочих мест?

Министерство труда и соцзащиты в своем проекте изменений в Порядок аттестации рабочих мест предлагает отказаться об обязательной аттестации раз в пять лет на каждом рабочем месте. 

Рабочие места офисных работников, которые заняты «исключительно на персональных компьютерах и (или) эксплуатируют аппараты копировально-множительной техники настольного типа», иную офисную и бытовую технику, не используемую в технологическом процессе производства, будут полностью освобождены от аттестации. Обязательной раз в пять лет она останется только для рабочих мест с вредными и опасными условиями труда, а для остальных будет проводиться в случае обращения работника или профсоюза организации, по требованию госинспекции по труду, по результатам госэкспертизы и т. п. 

 

В начале 2013 года Минтруд провел публичные консультации по данному вопросу. Меньше чем за месяц поступило 48 замечаний, большая часть из которых против отмены аттестации для «белых воротничков». Главный аргумент работодателей, профсоюзов и трудовых экспертов — прямое нарушение и ущемление прав работников на безопасный труд.

 

Следует отметить, что в качестве экспертов выступали не представители бизнеса, а такие организации, как Институт безопасности труда или Национальное общество аудиторов трудовой сферы, которые с одной стороны действительно прекрасно владеют темой, но с другой стороны прямо заинтересованы в сохранении "широты" рынка аттестации рабочих мест. На сегодняшний день на одну аттестующую организацию в год приходится 11,3 тыс. рабочих мест. 

 

Минэкономики ссылается на отчеты Минтруда об аттестации рабочих мест, в том числе полученные в ходе реализации пилотного проекта 2012 года в шести регионах, где было проаттестовано более чем 330 тыс. рабочих мест. Данные Минтруда говорят о том, что на офисных рабочих местах, где используются сертифицированные компьютеры, принтеры, факсы, сканеры, в результате аттестации рабочих мест, «как правило, выявляются оптимальные или допустимые условия труда». 

 

Работодатели проводят аттестацию рабочих мест неохотно в основном из-за ее высокой стоимости (аттестация одного рабочего места стоит минимум 2,5 тыс. руб., а совокупные расходы на нее по РФ оцениваются в 22,4 млрд руб. в год) и часто подходят к ней формально. По данным Роструда, с 1 сентября 2008 года по 1 января 2012 года отчитались об аттестации 0,7% всех работодателей, аттестация проведена на 3 млн рабочих мест (около 6% всех рабочих мест).